
يتم تجديد رخصة مزاولة مهنة مراقبة الحسابات لدى وزارة التجارة والصناعة في الكويت، ويشترط التفرغ للمهنة وعضوية جمعية المحاسبين والمراجعين الكويتية، مع تقديم شهادة العضوية وشهادة التأمينات الاجتماعية والرخصة السابقة. ويذكر الدليل رسوم 100 د.ك للتجديد، بينما حدد قرار وزاري لاحق رسوم تجديد الرخصة بمبلغ 200 دينار. ويصدر الترخيص لمدة خمس سنوات قابلة للتجديد.
شروط تجديد رخصة مزاولة مهنة مراقبة الحسابات
- التفرغ للمهنة.
- عضوية جمعية المحاسبين والمراجعين الكويتية.
المستندات المطلوبة
- شهادة عضوية جمعية المحاسبين الكويتية.
- شهادة من التأمينات الاجتماعية.
- الرخصة السابقة.
- صورة البطاقة المدنية.
- صورة شخصية.
- سداد الرسوم.
رسوم تجديد رخصة مراقب الحسابات
يذكر الدليل رسوم تجديد قدرها 100 د.ك. وقد أصدر وزير التجارة والصناعة قراراً وزارياً بتعديل الرسوم المحصلة من مراقبي الحسابات وفقاً لقانون مزاولة المهنة، ومما ورد فيه:
| الإجراء | الرسوم وفق القرار الوزاري |
|---|---|
| طلب القيد | 200 دينار |
| إصدار الرخصة | 150 دينار |
| تجديد الرخصة | 200 دينار |
| بدل فاقد | 60 دينار |
| طلب تعيين مدقق حسابات خارجي | 300 دينار |
رفع رسوم قيد وتجديد مراقبي الحسابات 100 %
بموجب هذا القرار ارتفعت رسوم قيد وتجديد رخص مراقبي الحسابات بنسبة 100 % مقارنة بالرسوم السابقة.
تتوفر خدمات التراخيص التجارية من خلال موقع وزارة التجارة والصناعة: https://www.moci.gov.kw

لائحة مزاولة مهنة مراقبة الحسابات
أعدت وزارة التجارة والصناعة اللائحة التنفيذية لقانون مزاولة مهنة مراقبة الحسابات، وجاءت في 5 فصول و24 مادة، وأبرز ما فيها:
تتضمن المادة الأولى تعريفات الجهات والمصطلحات ذات الصلة.
شروط وإجراءات مزاولة المهنة في اللائحة
مادة 2: يعد في الوزارة سجل يقيد فيه مراقبو الحسابات وفق الفئات التالية: سجل مزاولي المهنة، وسجل غير مزاولي المهنة، وسجل الشركات المهنية. ولا تجوز مزاولة المهنة إلا لمن كان مقيداً في السجل المشار إليه في البندين رقم 1 أو رقم 3، أو بعد التأشير بانتقال قيده من السجل المشار إليه في البند 2 إلى سجل مزاولي المهنة.
مادة 3: يقدم طلب القيد على النموذج المعد من الإدارة المختصة مرفقاً به:
- صورة البطاقة المدنية أو ما يقوم مقامها.
- شهادة المؤهل الجامعي في مجال المحاسبة من جامعة معترف بها ومعتمدة بالدولة.
- ما يثبت حسن السيرة والسلوك، وصحيفة الحالة الجنائية.
- شهادة من الإدارة المختصة بعدم صدور قرارات تأديبية ضد طالب القيد خلال مدة لا تقل عن خمس سنوات.
- شهادة خبرة عملية في مراجعة الحسابات لا تقل عن خمس سنوات بعد المؤهل الجامعي، ويعتد بالعمل في المحاسبة والمراجعة (مثل المراجعة الداخلية والمراقبة المالية) لدى الجهات الحكومية أو الشركات أو مكاتب مراقبي الحسابات، أو العمل أستاذاً مساعداً في جامعة الكويت أو من في حكمهم في تدريس المحاسبة أو المراجعة.
- شهادة عضوية سارية بالجمعية.
- شهادة اجتياز اختبار مزاولة المهنة.
- للشركات المهنية: شهادة قيد جميع الشركاء في سجل مزاولي المهنة، ووثيقة تأمين ضد مخاطر المهنة وفق الشرائح التالية: 250.000 دك / 500,000 دك. / 1.000.000 د.ك
مادة 4: تعرض الإدارة المختصة الطلب المستوفي على لجنة القيد فور تقديمه، وتبت اللجنة فيه خلال ثلاثين يوماً من وروده، ولا تبدأ هذه المدة عند طلب بيانات أو مستندات إضافية إلا من تاريخ استيفائها. ويخطر الطالب بالقرار خلال خمسة عشر يوماً من صدوره، ويكون الرفض مسبباً.
مادة 5: على مراقب الحسابات إخطار الإدارة المختصة بعنوانه المختار وبأي تغيير عليه خلال ثلاثين يوماً، وإلا اعتبر إخطاره على عنوانه المسجل صحيحاً.
مادة 6: يصدر الترخيص بعد قبول الطلب وتدوين بياناته لمدة خمس سنوات قابلة للتجديد لمدة مماثلة في كل مرة، بعد سداد رسوم الإصدار أو التجديد وفق الفئة المقيد بها في السجلات المشار إليها بالمادة 2.
مادة 7: إذا توقف مراقب الحسابات المقيد بسجل مزاولي المهنة (فرداً أو شريكاً في شركة مهنية) عن العمل مؤقتاً أو نهائياً:
- يقدم إخطاراً للإدارة المختصة برغبته في التوقف مع ما يفيد استلام عملائه نسخة منه، دون الإضرار بمصلحتهم، مع بيان سبب التوقف المؤقت ومدته، وشهادة من هيئة أسواق المال بإلغاء قيده إن كان مقيداً لديها.
- ترفع الإدارة مذكرة إلى لجنة القيد التي تقرر إيقاف الترخيص والتأشير بقيده في سجل غير مزاولي المهنة.
- يعدل الشركاء الآخرون عقد الشركة المهنية عند التوقف النهائي لأحدهم، وعند طلب العودة تبت لجنة القيد برفع الإيقاف وإعادة القيد في سجل مزاولي المهنة بعد سداد الرسم المقرر.
حقوق وواجبات مراقب الحسابات في اللائحة
مادة 8: الالتزام بدليل قواعد السلوك الأخلاقي للمحاسبين المهنيين الصادر من الاتحاد الدولي للمحاسبين (النزاهة والموضوعية والكفاءة المهنية والعناية اللازمة والسرية) ومعايير الاستقلال الدولية بما لا يخالف القوانين الكويتية.
مادة 9: التأمين لدى شركات التأمين المرخصة عن الأخطار المهنية، مع الاختيار بين الشرائح الواردة في المادة 3 والإعلان عن وثيقة التأمين لعملاء التدقيق.
مادة 10: تطوير القدرات المهنية والتدريب المستمر وفق دليل بيانات التعليم الدولية، وتنظم الجمعية آلية ذلك بعد اعتماد الوزارة وتقدم تقريراً سنوياً للإدارة المختصة.
مادة 11: يجوز لمراقب الحسابات المتفرغ مزاولة أعمال لا تتعارض مع قواعد سلوك وآداب المهنة، بشرط أن تكون أعمالاً مهنية مكملة لطبيعة عمله، أو نشاطات اقتصادية غير محاسبية لعملاء التدقيق مثل تملك الأوراق المالية والمزارع والعقارات والاشتراك في الشركات، مع الإفصاح عنها لعملائه وللإدارة المختصة.
مادة 12: لا يجوز لمراقب الحسابات مراجعة حسابات جهات له فيها مصلحة مباشرة أو غير مباشرة، وخاصة إذا كان قريباً إلى الدرجة الرابعة لأحد أعضاء مجلس الإدارة أو الرئيس التنفيذي أو المدير المالي. ومع مراعاة معيار المحاسبة الدولي رقم 2 يعد ذا صلة بالشركة في الحالات التالية:
- إذا كان يملك سيطرة مباشرة أو غير مباشرة على شركة عميل التدقيق أو كانت تابعة لها.
- إذا كان عضواً في مجلس إدارة في نفس المجموعة التي تكون شركة عميل التدقيق طرفاً فيها.
- إذا كان عضواً في مجلس إدارة شركة عميل التدقيق أو في إدارتها التنفيذية.
- إذا كان من أقارب عميل التدقيق المشار إليه في البند 1 أو 4 من هذه المادة.
- إذا كانت شركة عميل التدقيق تحت السيطرة أو السيطرة المشاركة أو التأثير المهم للأشخاص المشار إليهم في البند 3 أو 4 من هذه المادة.
مادة 13: لا يجوز لمراقب الحسابات التوقيع على تقرير ما لم يكن قد شارك أو أشرف على أعمال عميل التدقيق.
التفتيش والضبطية القضائية
المادة 14: تتولى الإدارة المختصة التفتيش على مراقبي الحسابات للتحقق من جودة الأداء وفق معايير التدقيق الدولية، فيما عدا المسجلين وفقاً للقانون رقم 7 لسنة 2010 بشأن هيئة أسواق المال في أعمال تدقيق الجهات المرخصة من الهيئة والشركات المدرجة. وبعد التفتيش تحصر الملاحظات وتناقش مع مراقب الحسابات، ويعد تقرير أولي يرد عليه خلال عشرة أيام عمل من استلامه.
مادة 15: يكون لموظفي الإدارة المختصة الذين يحددهم الوزير بقرار صفة الضبطية القضائية، وعلى مراقبي الحسابات تمكينهم من ممارسة صلاحياتهم.
مادة 16: يتولى مأمورو الضبط القضائي التحري عن المخالفات بعد تلقي البلاغات المكتوبة أو الشفهية، معلومة المصدر أو مجهولة، والانتقال إلى مكان البلاغ وجمع الأدلة.
المادة 17: لمأمور الضبط القضائي طلب المعلومات اللازمة والاطلاع على السجلات والدفاتر والمستندات واستدعاء الشهود وسماع أقوالهم.
مادة 18: عند اكتشاف مخالفة أثناء التفتيش يجوز حجز المستندات والتحفظ على الأوراق، وإعداد تقرير أولي يرد عليه مراقب الحسابات خلال عشرة أيام عمل.
مادة 19: يحرر مأمور الضبط القضائي محضراً رسمياً بجميع الإجراءات (اليوم والتاريخ والساعة والمكان واسم المحرر وتوقيعه وتوقيع الشهود وملخص المخالفات)، ويعرض على الإدارة المختصة تمهيداً لإحالته إلى لجنة تحقيق.
مادة 20: لا يجوز لمراقب الحسابات أو معاونيه الامتناع عن تقديم المستندات أو المعلومات بحجة سريتها أو بأوامر من رؤسائهم.
مادة 21: يحظر على أي شخص منع مأمور الضبط القضائي من ممارسة صلاحياته أو التحريض على ذلك، بإتلاف المستندات أو حجبها أو الإدلاء بمعلومات كاذبة أو مضللة.

أحكام عامة
مادة 22: يلتزم مأمورو الضبط القضائي بسرية المعلومات أثناء العمل وبعد تركه، إلا فيما يصرح به القانون.
مادة 23: ينقل جدول مراقبي الحسابات المزاولين وغير المزاولين بنفس رقم القيد إلى السجلات المشار إليها في المادة 2، وعلى مراقبي الحسابات الحاليين توفيق أوضاعهم خلال سنة من صدور اللائحة التنفيذية.
مادة 24: يعمل باللائحة من اليوم التالي لنشرها في الجريدة الرسمية.
أبرز مواد قانون مزاولة مهنة مراقبة الحسابات
مادة 2: يشترط لمزاولة المهنة أن يكون الشخص الطبيعي أو الاعتباري مقيداً في سجل مراقبي الحسابات المزاولين للمهنة.
مادة 3: تنشأ بوزارة التجارة والصناعة ثلاثة سجلات: سجل المزاولين للمهنة، وسجل غير المزاولين، وسجل الشركات المهنية، وتحدد اللائحة التنفيذية نموذج كل سجل ونظام القيد فيه.
شروط قيد مراقب الحسابات
مادة 4: يشترط في الشخص الطبيعي:
- أن يكون كويتي الجنسية، ويستثنى مواطنو دول مجلس التعاون لدول الخليج العربي بشرط.
- أن يكون كامل الأهلية وحسن السيرة والسلوك.
- أن يحمل مؤهلاً جامعياً في المحاسبة من جامعة معترف بها ومعتمدة بالدولة.
- ألا يكون قد حكم عليه بعقوبة جناية أو في جريمة مخلة بالشرف أو الأمانة ما لم يرد إليه اعتباره.
- ألا يكون قد جوزي بالشطب من السجل ما لم تمض خمس سنوات على تنفيذ العقوبة.
- خبرة عملية في مراجعة الحسابات لا تقل عن خمس سنوات بعد المؤهل الجامعي.
- أن يكون عضواً في الجمعية، وأن يجتاز اختبار مزاولة المهنة.
ويشترط في الشخص الاعتباري أن يكون جميع الشركاء مرخصين ومقيدين في سجل المزاولين، وأن تكون لديه وثيقة تأمين ضد مخاطر المهنة.
مادة 5: يجوز لمراقبي الحسابات المرخصين تأسيس شركات مهنية فيما بينهم وفقاً للقانون رقم (1) لسنة 2016.
مادة 6: تشكل لجنة القيد بقرار من الوزير لمدة ثلاث سنوات قابلة للتجديد برئاسة وكيل الوزارة أو من ينوب عنه، وعضوية اثنين ترشحهما الجمعية وعضو من الإدارة المختصة وممثل للقطاع القانوني، ولا يصح انعقادها إلا بحضور ثلاثة على الأقل بمن فيهم الرئيس، وتصدر قراراتها بالأغلبية المطلقة للحاضرين ويرجح جانب الرئيس عند التساوي.
مادة 7 ومادة 8: يقدم طلب القيد على النموذج المعد مع المستندات، وتبت فيه لجنة القيد خلال ثلاثين يوماً من وروده مستوفياً، ويخطر الطالب بالقرار مسبباً خلال خمسة عشر يوماً.
مادة 9: تحدد اللائحة التنفيذية رسوم القيد وإصدار التراخيص وتجديدها.
مادة 10: يمنح طالب القيد عند الموافقة ترخيصاً سارياً لمدة خمس سنوات من تاريخ قيده، ويجدد للمدد التي تحددها اللائحة التنفيذية.
مادة 11: يؤدي مراقب الحسابات قبل مباشرة العمل القسم أمام الوزير أو من يفوضه:
( أقسم بالله العظيم بأن أؤدي أعمالي بكل أمانة وصدق، وأن أحترم القوانين المعمول بها في الدولة، وأن أحافظ على أسرار المهنة ولا أفشي أسرار عملائي أو أية معلومات أؤتمن عليها بحكم عملي إلا في حدود ما تقضى به القوانين والأنظمة المرعية، وأن أحترم قواعد وسلوك وآداب المهنة، وأن أتقيد بمعايير التدقيق الدولية المعمول بها في الدولة ).
مادة 12: عند طلب التوقف عن المزاولة ترفع الإدارة المختصة مذكرة إلى لجنة القيد بإيقاف الترخيص والقيد في سجل غير المزاولين.
مادة 13: فيما عدا المسجلين وفقاً للقانون رقم (7) لسنة 2010، تتولى الإدارة المختصة التفتيش على مراقبي الحسابات، ويكون لموظفيها المعينين بقرار من الوزير صفة الضبطية القضائية، ويعاقب من يفشي أسرار العمل بالحبس مدة لا تجاوز سنة وبغرامة لا تجاوز ألف دينار أو بإحدى هاتين العقوبتين مع العزل من الوظيفة.
واجبات مراقب الحسابات في القانون
مادة 14: يلتزم مراقب الحسابات بما يلي:
- تطبيق معايير التدقيق الدولية وقواعد سلوك وآداب المهنة، وتنفيذ أنظمة الجهات الرقابية.
- إخطار الإدارة المختصة بأي تغيير في عنوانه أو بياناته خلال ثلاثين يوماً.
- مزاولة المهنة خلال ستة أشهر من الحصول على الترخيص وإلا نقل إلى سجل غير المزاولين، ويمكن تمديد المدة مرة بموافقة لجنة القيد.
- إخطار الإدارة المختصة بالتوقف المؤقت أو الدائم خلال ثلاثين يوم عمل مع بيان أسبابه ومدته.
- تزويد العملاء عند الطلب بأسماء العملاء الذين قدم لهم خدماته.
- التفرغ التام للمهنة، مع جواز الأعمال التي لا تتعارض مع آدابها.
- أن يقرن اسمه برقم قيده في مطبوعاته وتقاريره، ولا ينيب غيره في التوقيع، ويضع الترخيص في مكان بارز.
- تصفية المعاملات والالتزامات عند التوقف النهائي.
- الاحتفاظ بالسجلات وأوراق العمل ورقياً أو إلكترونياً مدة لا تقل عن عشر سنوات، أو لحين صدور الحكم النهائي في الدعاوى أيهما أطول.
- تقديم المعلومات التي تطلبها الجهات الرقابية في حدود القانون.
- التأمين عن الأخطار المهنية، والتدريب المستمر وفق معايير الاتحاد الدولي للمحاسبين.
مادة 15: يحظر على مراقب الحسابات ما يلي:
1ـ أن يكون شريكاً في أكثر من مكتب أو شركة مهنية.
2ـ تملك أسهم في الشركات التي يراقب حساباتها خلال فترة مراقبته أو خلال السنتين التاليتين لانتهائها.
3ـ مراقبة حسابات شركات له فيها مصلحة: إذا كان موظفاً لديها أو لدى طرف ذي صلة بها، أو شريكاً أو مؤسساً أو عضواً في مجلس إدارتها أو قائماً بعمل إداري فيها، أو قريباً حتى الدرجة الرابعة لمن يشرف على إدارتها أو حساباتها.
4ـ إفشاء المعلومات السرية بطبيعتها إلا بإذن كتابي من الشركة، دون الإخلال بأحكام البند (12) من المادة (14) من هذا القانون.
5ـ القيام بمهام تؤثر على استقلاليته وتتعارض مع المهنة.
6ـ تقديم خدمات استشارية لنفس العميل في فترة مراقبة حساباته.
7ـ تحديد الأتعاب كنسبة من نتائج المركز المالي.
8ـ قبول الهدايا أو الضيافة من عملاء التدقيق التي تخلق مصلحة ذاتية.
9ـ الاشتغال بمهنة تتعارض مع مراقبة الحسابات، وخاصة الأعمال الاستشارية والخبرة غير المحاسبية لعملاء التدقيق، والترويج لتأسيس شركاتهم، ومسك وإعداد حساباتهم الختامية وميزانياتهم، والأعمال المخلة بآداب المهنة.
مادة 16: مراقب الحسابات مسؤول عن أخطائه المهنية وعن صحة البيانات الواردة في تقريره، ويلتزم بالتعويض عنها.
مادة 17: يجوز لمراقب الحسابات الاعتذار عن الاستمرار في التدقيق خلال فترة تعيينه بطلب كتابي مسبب يقدم للجهة المعين بها، مع إخطار الوزارة بصورة منه.
أسئلة شائعة عن تجديد رخصة مزاولة مهنة مراقبة الحسابات
ما مدة رخصة مزاولة مهنة مراقبة الحسابات؟
خمس سنوات من تاريخ القيد، قابلة للتجديد لمدة مماثلة في كل مرة.
كم رسوم تجديد رخصة مراقب الحسابات؟
يذكر الدليل 100 د.ك، بينما حدد القرار الوزاري الخاص برسوم مراقبي الحسابات رسوم التجديد بمبلغ 200 دينار.
ما شروط تجديد الرخصة؟
التفرغ للمهنة، وعضوية جمعية المحاسبين والمراجعين الكويتية، مع تقديم شهادة العضوية وشهادة التأمينات والرخصة السابقة.
كم مدة الاحتفاظ بأوراق العمل؟
مدة لا تقل عن عشر سنوات من تاريخ الارتباط، حتى لو توقف مراقب الحسابات عن مزاولة المهنة.
روابط مفيدة
- إجراءات تقديم اختبار القيد في سجل مراقبي الحسابات
- إصدار شهادات لمن يهمه الأمر ـ مراقبي الحسابات
- تغيير عنوان رخصة مزاولة مهنة مراقبة الحسابات
- تعيين مدقق حسابات خارجي
- شهادة قيد السجل التجاري
- شهادة لمن يهمه الأمر
- إصدار ترخيص حر متناهي الصغر لشركة شخص واحد ـ هادفة للربح
- خروج شريك
- تجديد رخصة رئيسية
- تأسيس شركة مساهمة كويتية عامة
- إلغاء ترخيص شركة
- تسجيل وكالة تجارية
- ترخيص استيراد عام
- مستخرج
أدلة ذات صلة
3 إجراءات تغيير عنوان لفرد غير كويتي
إجراءات تغيير عنوان لفرد غير كويتي أخبار الهيئة العامة للمعلومات المدنية :ـ الهيئة العامة للمعلومات المدنية تطلق خدمة تغيير عنوان السكن عبر…
4 إجراءات ( تغيير / إضافة ) صورة شخصية لفرد كويتي في المدنية
تغيير الصورة في البطاقة المدنية للكويتي يتم أونلاين عبر خدمة «تحديث صورة فرد كويتي» في موقع الهيئة العامة للمعلومات المدنية برسوم (5.25)…
مستخرج ( 5 خطوات للحصول على مستخرج )
يمكنك الحصول على مستخرج من وزارة التجارة اون لاين من خلال بوابة الخدمات الإلكترونية Http://eapp.moci.gov.kw بعد تسجيل الدخول بتطبيق هويتي، ورسوم مستخرج…



